Организация адвокатуры в США
Сложная юридическая система США,
традиционно высокая роль правового регулирования жизни
американского общества определяют особое место профессии
адвоката по сравнению с другими профессиями юристов. Юристы
занимают многие ключевые посты в экономике и
государственно-политическом механизме США. В США работает около
60 % от общего числа юристов всего мира.
Выпускник юридического вуза в
США вместе с дипломом и ученой степенью не получает
автоматического права заниматься адвокатской практикой. Для того
чтобы получить лицензию на адвокатскую практику, ему необходимо
аттестацию и сдать экзамен. Причем лицензия выдается на право
заниматься адвокатской практикой не на всей территории США, а
только на территории того штата, где собирается практиковать
данный специалист.
Условия допуска к адвокатской
практике устанавливаются обычно Верховным судом штата, однако
вопрос о самом допуске решается специальной комиссией по допуску
в адвокатуру, учрежденной либо ассоциацией адвокатов штата, либо
по назначению суда или губернатора штата.
При решении вопроса о допуске к
адвокатской деятельности комиссия исходит из моральных качеств
кандидата и результатов проводимого ею экзамена.
Изучение моральных качеств
предваряет экзамен и состоит в исследовании документов,
представляемых самим кандидатом. Если у комиссии возникнут
какие-либо сомнения по поводу правдивости предоставленной
информации, она вправе провести негласную проверку полученных
данных. Характеристика лица складывается из рассказа претендента
о самом себе, а также из информации о наличии или отсутствии
судимостей, приводов в полицию, о том, страдает ли он
наркоманией или алкоголизмом. Нередко о моральном облике
соискателя наводят справки и у его соседей по месту жительства.
Разрешение на ведение дел в
федеральных судах выдается автоматически лицам, допущенным к
адвокатской практике в штате.
В каждом штате имеется
ассоциация адвокатов штата. В большинстве штатов установлено
обязательное членство в ассоциации для всех лиц, допущенных к
адвокатской практике. Однако в ряде штатов для занятия
адвокатской деятельностью не обязательно быть членом ассоциации
адвокатов. В таких штатах ассоциации адвокатов создаются как
добровольные организации. Общенациональной организацией
адвокатов с добровольным членством является Американская
ассоциация юристов.
Ассоциация юристов имеет две
главные цели, так сказать, двуединую задачу. Первая задача -
способствовать развитию права и укреплению правосудия в целом,
осуществлять правовое воспитание граждан и т.д. Второй, но не
менее важной задачей является оказание содействия своим членам,
повышение профессионального уровня американских юристов,
развитие юридической профессии как таковой.
В задачи ассоциаций входят
установление норм профессиональной этики, содействие адвокатам,
принятие дисциплинарных мер, разработка стандартов адвокатской
деятельности, содействие совершенствованию права и осуществлению
правосудия и т.п.
При этом членами ассоциаций
адвокатов являются не только практикующие адвокаты, но и юристы,
работающие в прокуратуре, а также лица, работающие
юрисконсультами.
Более половины адвокатов в США
работают в одиночку либо вместе с двумя-тремя адвокатами. Однако
основной по значимости для американского адвокатского сообщества
формой адвокатской деятельности являются крупные (более
пятидесяти адвокатов) адвокатские фирмы. Такие фирмы, как
правило, не занимаются уголовными делами и предпочитают вести
дела обеспеченных клиентов, преимущественно корпораций.
Некоторые адвокаты работают в
ведомствах «публичных защитников» - организациях, состоящих на
государственном бюджете штата и обслуживающих на бесплатной
основе обвиняемых из числа неимущих граждан. Существуют и
аналогичные службы юридической помощи малоимущим гражданам,
финансируемые из федерального бюджета. Ведущей организацией этих
служб является Корпорация по оказанию юридической помощи,
учрежденная и финансируемая Конгрессом.
Многие адвокаты работают
юристами в общественных организациях, занимающихся
преимущественно судебно-правовыми способами реализации своих
задач. Известные и крупные организации такого рода -
Американский союз защиты гражданских свобод, Национальная
ассоциация содействия развитию цветного населения, Центр охраны
конституционных прав граждан, Национальный совет по охране
природных ресурсов, Национальный союз борьбы с расовыми и
политическими репрессиями.
В США, как и в России, не
существует системы твердо установленных тарифов оплаты услуг
адвоката. Сумма гонорара устанавливается по договоренности с
клиентом. Наиболее распространена почасовая система оплаты
труда. Также практикуется такая система оплаты, когда адвокат
получает гонорар только в случае выигрыша дела. При этом сумма
гонорара составляет 30 % от присужденной суммы.
Собственно, интересы адвокатуры
составляют весомую долю всей юридической деятельности в США.
Именно поэтому структура и деятельность адвокатуры в США, имеет
фактически неприкосновенный характер, и никому из чиновников не
придет в голову нарушать права адвокатов, так как это
моментально может повлечь исключение из американской ассоциации
юристов без права в дальнейшем осуществлять юридическую
деятельность на все территории США. В силу этих исторически
сложившихся отношений, адвокатура организована как
самостоятельный, частный, институт права. При этом представление
в судах юристами не адвокатами строго запрещена.
Адрес
офиса: